Задачи каждой науки определяются, во-первых, собственной логикой
ее развития; это значит, что каждый предыдущий этап состояния
науки создает базу для последующего этапа, накопленные знания
ведут к новым открытиям. Во-вторых, задачи науки в значительной
мере зависят от актуальных потребностей общества, которому эта
наука служит.
Соответственно состояние общества способствует развитию, расцвету
той или иной науки и ее конкретных исследовательских направлений
или же препятствует этому.
Криминология пережила тяжелые периоды своего развития, вплоть
до полного прекращения разработки соответствующей проблематики.
Это произошло в годы культа личности Сталина, когда считалось,
что все причины преступности уже известны (а ими были объявлены
пережитки прошлого в сознании людей и влияние капиталистического
окружения) и поэтому "незачем" заниматься дальнейшим
изучением негативных явлений, бросающих тень на социалистической
строй. Задачи восстановленной в 60-е годы XX в. криминологии состояли
в нашей стране в первую очередь в том, чтобы возобновить исследования
преступности, просветить общество, дать ему элементарные сведения
об этом явлении, о его причинах и личности преступника, довести
криминологические знания до практических работников учреждений
уголовной юстиции, развеять миф о том, что при социализме преступность
якобы отомрет сама собой.
В известной мере эти задачи благодаря самоотверженной работе
многих коллективов ученых были выполнены. Несмотря на сопротивление
догматиков из среды как теоретиков-обществоведов, так и практиков-юристов,
российские криминологи сумели избежать двух крайностей. Во-первых,
они не восприняли биологизаторских объяснений преступности, которые
играли на руку тем, кто хотел бы "избавить" социалистический
строй и коммунистическую партию от всякой ответственности за состояние
общества, ежечасно рождающего преступность. Во-вторых, российские
криминологи не впали и в противоположную крайность: вульгарный
материализм, при котором преступник рассматривается как пассивная
жертва обстоятельств, по существу не ответственная (по крайней
мере нравственно) за свое поведение.
К конце XX в. российская криминология заняла достаточно прочное
место в системе общественных наук и в юридической практике. Этот
предмет преподается во всех государственных и многих частных юридических
высших учебных заведениях; регулярно издается большое количество
литературы; созданы две ассоциации криминологов России; поддерживаются
регулярные связи с коллегами в ближнем и дальнем зарубежье. И
вместе с тем надо признать, что перед криминологами-учеными и
практиками стоят ответственные задачи, которые пока не могут считаться
решенными. Укажем на четыре группы этих задач.
Первая группа - познавательные задачи. Криминология в процессе
изучения преступности и преступника далеко не исчерпала свой предмет.
По крайней мере три аспекта этого предмета требуют дальнейшего
углубленного анализа.
Во-первых, это закономерности существования и движения преступности.
Чем объясняется ее более чем двукратный рост в России на протяжении
1990-1996 гг.? Почему растут тяжкие и опасные преступления? Где
пределы этого роста, если они вообще имеются? В чем состоят мировые
тенденции движения преступности? На все эти вопросы наука обязана
дать обоснованные ответы.
Во-вторых. Это особенности личности преступника и "механизмов"
совершения преступлений различного вида. Здесь для криминологов
остается вечный вопрос о соотношении личности и среды, биологического
и социального, индивидуального и общественного. Это вопрос о причинах
конкретного преступления и о том, как и почему нормальный человек
становится преступником.
В-третьих, вопрос о том, как должна меняться стратегия борьбы
с преступностью с учетом тех социальных изменений, которые происходят
в мире. Наша страна, да и окружающие страны сегодня уже не те,
что были вчера. Во всем мире происходят противоречивые процессы.
С одной стороны, страны и народы постепенно овладевают демократическими
способами и методами общественного общежития. С другой стороны,
не прекращаются войны, растут акты насилия, вандализма, террора.
Как в этих условиях эффективно организовать борьбу с преступностью
и ее предупреждение, защитить интересы гражданина и общества?
И на эти вопросы тоже должны быть даны убедительные ответы.
Вторая группа задач - прогностические. Мало констатировать плохое
или хорошее состояние дел. Нужно смотреть в будущее. Криминология
обязана предвидеть и предсказать развитие событий. Разумеется,
речь идет лишь о вероятностном прогнозе, -при котором намечаются
основные тенденции того или иного явления (например, рост или
стабилизация преступности), но нет абсолютного ручательства за
возможные в будущем цифры. И все же без такого прогноза практика
борьбы с преступностью становится безоружной, а то и дезориентированной.
А для надежного прогнозирования в сфере криминологии надо овладеть
всеми теми знаниями, которыми уже сегодня располагает эта наука.
Из первых двух групп задач вытекает и третья группа: рекомендации
криминологов в адрес государственных и общественных организаций.
Выше уже говорилось о том, что криминология не только изучает
преступника и преступность, но и разрабатывает меры по предупреждению
преступлений. Постоянная задача криминологии - совершенствование
этих мер с учетом меняющихся общественных и технических условий
жизни, внедрение результатов разработок ученых в повседневную
практику работы органов МВД, ФСБ, прокуратуры, юстиции, суда,
таможенной службы, налоговой службы, налоговой полиции и других
учреждений.
Наконец, четвертая задача - просвещение населения. Многолетний
опыт борьбы с преступностью учит тому, что одни лишь правоохранительные
органы без поддержки народа преодолеть преступность не в состоянии.
В последние годы, правда очень медленно, возрождаются разрушенные
при распаде СССР формы содействия населения правоохранительным
органам. Но знания граждан по вопросам борьбы с преступностью
остаются отрывочными, поверхностными, а то и искаженными. Здесь
сказывается ряд причин: засекреченность в прошлом сведений о преступности;
боязнь преступного мира; искаженное изображение преступников во
многих средствах массовой информации, подчас "героизация"
их и т.п. Необходимо развеять миф о непобедимости преступников,
дать людям основные криминологические сведения, научить смелее
и активнее бороться с преступными акциями и избегать того, чтобы
оказаться жертвой преступника - потерпевшим.
Задачи, стоящие перед российской криминологией, требуют интеллектуальных,
организационных и материально-технических усилий и преодоления
ряда трудностей. Пожалуй, основная из них состоит в том, что все
еще ощущается невостребованность криминологических знаний со стороны
руководящих государственных органов. Зачастую принимаются решения,
возможно, и оправданные недалеким экономическим расчетом, но опасные
в криминологическом отношении, ведущие к обогащению теневых дельцов,
к росту преступности. Несмотря на то что уже годами обсуждается
проблема организации планомерной и целенаправленной криминологической
экспертизы, вопрос этот так и не решен. Большой потенциал отечественных
криминологических учреждений не используется, нередко подменяясь
поверхностными рекомендациями зарубежных специалистов, не знающих
росийской специфики. Все это говорит о необходимости активизации
рассматриваемой отрасли науки, приложения совместных усилий к
ее подъему и дальнейшему развитию.
|