Главная · Интернет магазин · Новости · Контакты · Поиск · Карта сайтаFriday, June 23, 2017
Навигация
Главная
Интернет магазин
Видеонаблюдение
Спутниковое телевидение
Спутниковый интернет
Библиотека
Файловый архив
Часто задаваемые вопросы
Фотогалерея
Контакты
Поиск
Проверить свободный домен
Определить тИЦ и PageRank
§ 4. Специальные меры борьбы с коррупционной преступностью

До настоящего времени борьба с коррупционной преступностью в России продолжает сохранять бессистемный характер. Среди соответствующих мер преобладают в основном уголовно-правовые, да и те, как уже отмечалось, применяются крайне нестабильно. В этой связи совершенно естественно еще в начале 90-х годов возникла идея универсального криминологического закона о борьбе с коррупцией, призванного заложить основы системы борьбы с коррупцией (На момент работы над учебником проект закона РФ о борьбе с коррупцией, трижды принятого (1993, 1995, 1997гг.) парламентом России, был отвергнут Президентом РФ как противоречащий системе кодифицированного законодательства РФ и новым законам РФ.).

Правовые меры, подлежащие включению в систему мер борьбы с коррупционной преступностью:
1. Законодательное определение коррупционного преступления как деяния, наказуемого по соответствующим статьям УК РФ (перечень соответствующих статей нами приведен в первом параграфе) и выражающегося в незаконном получении лицом, уполномоченным на осуществление государственных функций, не предусмотренных законом, имущества, услуг и льгот вопреки интересам службы, а также предоставление ему кем-либо таких преимуществ.
2. Законодательное определение субъекта коррупционного преступления как лица, уполномоченного на осуществление государственных функций.
3. Законодательное определение системы государственных и негосударственных субъектов борьбы с коррупционной преступностью, одной из основных функций которых будет борьба с данным феноменом.
4. Принятие закона о внебюджетном фонде борьбы с коррупцией, средства которого создаются за счет поступающих на основании судебных решений денежных отчислений в размере всей суммы возмещенного государству ущерба, нанесенного правонарушениями коррупции, рассматривается как необходимая гарантия целенаправленного совершенствования соответствующей правоприменительной практики (организационная мера).
5. Включение в новый Кодекс РСФСР об административных правонарушениях совокупности норм, выполняющих функцию раннего предупреждения всех видов коррупционных преступлений, корреспондирующих соответствующим нормам УК РФ.

Среди специальных организационных мер борьбы с коррупцией на различных уровнях следует выделить:
1) создание автоматизированных банков данных о функционирующих на территории России, субъектов Федерации, городов, районов хозяйствующих субъектах;
2) введение в действие системы приоритетного декларирования доходов, расходов и имущественного положения юридических и физических лиц, участвовавших в приватизации государственной собственности, и членов их семей;
3) проведение выборочных проверок соответствия результатов приватизации в ряде крупных регионов законодательству РФ;
4) снижение численности государственного аппарата РФ до уровня 1991 г.;
5) создание механизма контроля за денежными средствами, размещенными в оффшорных зонах;
6) реформирование налоговой системы в части обеспечения взимания налогов с фактических пользователей имущества;
7) создание автоматизированных местных и региональных регистров налогов, уплачиваемых государственными служащими (Данную меру предполагалось реализовать еще в 1994 г. см.: Федеральная программа РФ но усилению борьбы с преступностью на 1994 - 1995 гг. М., 1994 Раздел 4; Модель региональной программы борьбы с преступностью М.,1993. С. 53.);
8) создание системы мониторинга общественного мнения о состоянии законности на государственной и муниципальной службе;
9) издание открытых информационных бюллетеней о состоянии доходов государственных служащих, занимающих должности, предусмотренные Конституцией РФ или конституциями субъектов РФ;
10) обязательное ежегодное опубликование бюджетов высших органов государственной власти РФ и субъектов РФ в соответствующих официальных изданиях.

Гость
Полезные ссылки:
Красивые заставки

Alyssa Milano - Алиса Милано

Alyssa Milano - Алиса Милано
Copyright X-COM Company © 2011

Rambler's Top100